Власть никогда не создаёт что-то прост так, от балды или идеи, любое решение власти имеет лишь один мотив - удержание и закрепление власти. Не США и большая часть Европы создали формирования которые сейчас неплохо контролируют порядок в этих странах (ЛГБТ, Феминизм), а эти формирования заставили США и большую часть Европы благосклонно относится к ним. Чем больше меньшинств, тем тщательнее надо им подлизывать, ведь они могут в секунду стать большинством, приведя какие-нибудь возгласы типа: Нынешние государственники отбирают у нас свободу самовыражения! И прочий кал. Так что утверждение в целом верно, что из-за подобных группировок компании прибегают к толерантности, но возникли они не от крыла держав, а сами по себе.